Не все правила, регламентирующие промышленный, любительский и общинный лов рыбы, работают в условиях Амура. Они совершенно не учитывают особенности крупнейшей дальневосточной реки, и это признали в Росрыболовстве.
Бить слона тапком
Предлагаемые изменения обсуждали на заседании в правительстве Хабаровского края, которое провёл глава Росрыболовства Илья Шестаков. Так, в действующих правилах физлицо может пользоваться сетью не длиннее 30 м на один километр участка. Но что значит тридцатиметровая сеть на участок реки шириной два, а кое-где и три километра? Всё равно, что пытаться слона тапком завалить. Жалуются рыбаки и на то, что не учитывается скорость течения Амура - 5 и более метров в секунду (средняя скорость течения Волги 1 м/с, Енисея - 2-2,5 м/с), что тоже влияет на ход рыбалки.
Коренным малочисленным народам действующими правилами установлен 1 рыбопромысловый участок на общину. А в общине может быть и 200 человек. И все они могут ловить только на одном участке одной 30-метровой сетью. Много выловишь? Рыбодобытчики, ведущие ловлю в промышленных масштабах, говорят, что есть от силы процентов десять участков, на которых действующие правила полностью оправданы. На остальных участках принятые ограничения чрезмерны.
Рыбаки-любители опытным путём установили, а сообщество коренных малочисленных народов Приамурья согласилось, что оптимальная длина сети в наших условиях - 70-75 метров. Такая сеть не нарушает права рыбаков на участках, лежащих ниже по течению.
Рыба не ждёт
По словам Ильи Шестакова, изменения будут. Будет пересмотрен также порядок выделения квот. В некоторых случаях, когда учёные видят, что рыбы идёт больше, чем они прогнозировали, даётся разрешение на увеличение объёмов вылова. Но утверждают увеличение квот на федеральном уровне, завязывается рабочая переписка между краевыми властями и федеральными. Но рыба-то не ждёт, пока люди все бумажки подпишут - она идёт и идёт. И в итоге может совсем пройти, рыбакам остаётся карасиками пробавляться.
- Сейчас на общину установлен объём вылова 1,5 тонны, мы просим увеличить до 20 тонн. И необходимо передать на региональный уровень формирование реестра коренных жителей, - сказала председатель Ассоциации коренных малочисленных народов Севера в Хабаровском крае Любовь Одзял. - Списки должны формироваться здесь, на местах. Потому что сейчас обнаруживается прямой обман, когда люди, не имеющие никакого отношения к нам, заявляются как коренные жители и получают льготы и преференции, им неположенные.
«Все предложения мы слышим и анализируем, - заверил Илья Шестаков. - Организация работы поменяется, часть полномочий мы передадим на региональный уровень».
Как именно изменятся федеральные правила, станет известно позднее. Необходимо подвести итоги путины-2019, проанализировать их, собрать и изучить все предложения как учёных и местных властей, так и жителей.