Управление ФАС по Хабаровскому краю направило предупреждения о нарушении антимонопольного законодательства семи перевозчикам, работающим на 17 маршрутах городского пассажирского общественного транспорта.
Их номера: 7, 19, 55, 11, 17, 69, 54, 88, 23, 10, 24, 56, 14, 34, 4, 21 и 73. Вопрос по еще двум перевозчикам и их маршрутам пока рассматривается.
Данная непростая ситуация возникла в результате коллективной жалобы на недобросовестную конкуренцию со стороны девяти предпринимателей, выигравших в текущем году муниципальный конкурс на право осуществления пассажирских перевозок в городе Хабаровске: в антимонопольную службу обратились их коллеги по цеху. Как сообщила начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции Оксана Власкина, по фактам, изложенным в жалобе, были проведены проверки. Результат: в действиях семерки перевозчиков (вопрос по еще двум перевозчикам пока рассматривается), были выявлены нарушения антимонопольного законодательства, сообщили в пресс-службе администрации Хабаровска.
«А именно: введение конкурсной комиссии в заблуждение путем предоставления недостоверных сведений о характеристиках транспортных средств – о якобы наличии в автобусах низкого пола, оборудования для перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями, устройств громкой связи, кондиционеров, электронных табло. Также по условиям конкурса срок эксплуатации транспортного средства должен составлять не более 7 лет, на линию же предприниматели поставили автобусы с большим «стажем» - 2003 - 2009 годов выпуска», - сказала Оксана Власкина.
Проверкой было установлено, что автобусы, принадлежащие предпринимателям, упомянутым в жалобе, не соответствуют вышеперечисленным конкурсным характеристикам.
«В связи с этим в адрес этих перевозчиков нами направлены предупреждения. Согласно законодательству в 10-дневный срок после получения этого документа перевозчики обязаны обратиться в городское управление транспорта с заявлением о прекращении действия их «Свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок». Но это не означает, что сразу после прекращения действия свидетельства они свернут свою работу: на протяжении 90 дней коммерсанты будут обязаны продолжать перевозить граждан. Городское же управление транспорта за эти три месяца должно провести новый конкурс среди предпринимателей на право осуществления пассажирских перевозок в Хабаровске и определить победителей, чьи машины будут полностью соответствовать конкурсной документации», - сообщила Власкина.
В том случае, если в течение предусмотренной законодательством декады перевозчики не сдадут свои свидетельства в городское управление транспорта, в отношении них будут возбуждены дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства и применены штрафные санкции. Также она напомнила, что автобусы, соответствующие конкурсным требованиям, перевозчики-победители обязались приобрести в срок до 29 августа 2016 года. Поэтому, если даже коммерсанты закупят новые автобусы завтра – после получения предупреждения от УФАС – это не снимет с них ответственности за уже допущенные нарушения антимонопольного законодательства. Единственный шанс для них остаться в транспортном бизнесе – обновить свой автопарк в соответствии с предъявляемыми требованиями и попытать счастья в новом конкурсе.
Начальник городского управления транспорта Сергей Суковатый высказался о сложившейся ситуации весьма сдержанно:
«Комментировать действия и выводы, сделанные сторонней службой – Управлением ФАС по Хабаровскому краю, с моей стороны было бы некорректно. Однако скажу, что в случае, если эти предприниматели принесут нам для сдачи свои свидетельства и добровольно откажутся от работы на этих 17 маршрутах, мы эти документы примем, и выставим маршруты на конкурс. У нас уже есть подобный опыт: перевозчики отказались работать по 4-му и 46-му маршрутам – теперь мы выставляем их на конкурс. Прямо сейчас идет процедура оформления конкурсной документации. Победители будут определены в феврале 2017 года. Также на этот конкурс мы выставляем новый маршрут – под номером 70: автобусы будут возить по нему пассажиров от Волочаевского городка до автовокзала. Подчеркиваю: мы работаем исключительно в правовом поле, а те предприниматели, кто не согласен с предупреждениями УФАС, имеют полное право их обжаловать», - сказал Сергей Суковатый.