II Российско-Китайский форум, прошедший в Хабаровске 4–6 сентября, собрал около 4 тысяч участников из 21 региона России и 14 провинций Китая. За три дня стороны подписали более 25 соглашений и меморандумов, а в B2B-переговорах приняли участие 290 российских и китайских компаний. Однако настоящий масштаб форума покажут не число гостей и подписей под документами, а то, какие из начатых проектов продолжат жить после закрытия площадок. Что для этого предстоит сделать и какое место Хабаровский край способен занять в развороте российской экономики на Восток, разбирался hab.aif.ru вместе с политологом Евгением Чадаевым.
Восток стал стратегией
Курс на более активное развитие восточных территорий появился задолго до нынешней геополитической ситуации. В послании Федеральному собранию в декабре 2013 года Владимир Путин назвал подъём Сибири и Дальнего Востока национальным приоритетом на весь XXI век и говорил о «развороте России к Тихому океану». Спустя более десяти лет эта формула получает всё более конкретное экономическое содержание — от развития Восточного полигона до расширения торговли и прямых контактов российских регионов со странами АТР.
По мнению Евгения Чадаева, у Хабаровского края в этой конструкции есть естественное преимущество — его географическое положение. Через регион проходят железнодорожные, автомобильные, воздушные и речные маршруты, а соседство с Китаем позволяет соединить транзитные возможности с прямыми экономическими связями.
«Для края это дополнительные возможности для развития экономики, инфраструктуры и бизнеса», — отметил эксперт.
Однако транспорт, считает политолог, — только часть этой системы. Не менее важна уже накопленная база отношений с северо-восточными провинциями Китая, прежде всего с соседним Хэйлунцзяном. Здесь регион начинает играть роль не просто территории, через которую проходит федеральная политика, а самостоятельного участника межрегионального сотрудничества.
Российское законодательство действительно позволяет субъектам РФ в пределах их полномочий развивать международные и внешнеэкономические связи с административно-территориальными образованиями иностранных государств — в торговле, экономике, науке, культуре, гуманитарной и других сферах. Речь при этом не идёт о самостоятельной внешней политике: она остаётся компетенцией федерального центра. Но для приграничных территорий пространство практического взаимодействия достаточно велико.
«Сегодня регион может напрямую развивать связи с китайскими провинциями в тех сферах, которые входят в его полномочия. Важна и другая перемена: партнёрам уже не требуется каждый раз месяцами знакомиться друг с другом и заново выстраивать систему взаимодействия. Контакты существуют, рабочие механизмы понятны, поэтому от первой встречи к практической работе можно переходить гораздо быстрее», — пояснил политолог.
Не три дня, а целый год
Одним из важнейших итогов нынешнего форума стало решение сделать его постоянным. Ещё на полях XI Восточного экономического форума правительство Хабаровского края и Фонд Росконгресс подписали соглашение о ежегодном проведении Российско-Китайского форума в Хабаровске. Заявленная цель — к 2030 году превратить его в одну из ведущих российских площадок взаимодействия с КНР.
Именно здесь, по мнению Чадаева, проходит граница между крупным мероприятием и реально работающим институтом. Форум не должен начинаться церемонией открытия и заканчиваться после отъезда делегаций.
«Сам форум длится несколько дней, но содержательная работа должна идти весь год. Подписание документа — это только вершина. До него необходимо проработать экономику проекта, условия сотрудничества, интересы сторон, а после — сопровождать реализацию договорённостей. Поэтому постоянно действующие экспертные группы по разным направлениям действительно нужны», — считает Евгений Чадаев.
Проверять результат нынешней встречи, таким образом, логичнее не количеством новых меморандумов на следующем форуме, а судьбой уже заключённых. Среди документов этого года — меморандум о проекте производства двигателей и механизмов для судостроения и судоремонта на Дальнем Востоке, соглашение правительства края с Российским экспортным центром о выводе региональных компаний на зарубежные рынки и ряд других договорённостей.
Своя практическая «воронка» сформирована и у бизнеса. В переговорах приняли участие 155 российских и 135 китайских компаний из 11 регионов России и 14 провинций КНР. Теперь главный показатель — сколько найденных контактов превратятся в поставки, совместные проекты и устойчивые партнёрства.
Не остаться поставщиком сырья
За пять лет объём взаимной торговли Хабаровского края с Китаем удвоился, а только за первое полугодие 2026 года вырос ещё на 50%, отмечал губернатор Дмитрий Демешин на пленарной сессии форума. В структуре экспорта остаются рыба и морепродукты, продукция топливно-энергетического комплекса, металлы, древесина и изделия из неё. Одновременно власти края делают ставку на увеличение поставок продукции с более высокой добавленной стоимостью.
Чадаев считает этот переход принципиальным. Наличие богатой ресурсной базы само по себе ещё не гарантирует региону устойчивого положения в экономике будущего: технологии меняются слишком быстро, а вместе с ними меняется и спрос.
«Технологический уклад сегодня меняется с огромной скоростью. Поэтому важно не просто располагать ресурсами, а вовремя превращать сегодняшние преимущества в источник развития — средства для новых производств, технологий и отраслей с высокой добавленной стоимостью. Экономика края не должна останавливаться на простой продаже сырья», — подчеркнул политолог.
В таком прочтении сотрудничество с Китаем необходимо краю не только как рынок сбыта. Более важный долгосрочный результат — появление производств, компетенций и инфраструктуры, которые останутся в самом регионе.
От экономики к «мягкой силе»
Деловая программа нынешнего форума соседствовала с образовательными, молодёжными, культурными и спортивными мероприятиями. Только площадка «Мосты решений» собрала 100 молодых участников из России и Китая, которые совместно разрабатывали предложения по развитию Большого Уссурийского. В программу также вошли концерты, спектакли, регата «Фуюань — Хабаровск», спортивные мероприятия и гастрономический фестиваль.
Для Чадаева эта часть форума — не приложение к переговорам бизнеса, а ещё один уровень отношений двух стран.
«В политологии для этого есть понятие “мягкая сила”. Экономические интересы очень важны, но взаимное уважение и доверие формируются прежде всего через человеческие контакты. Когда общаются студенты, спортсмены, деятели культуры, обычные жители двух стран, отношения получают основу, которая не зависит только от текущей политической конъюнктуры», — сказал Евгений Чадаев.
К этой же категории он относит туризм. С одной стороны, поездки позволяют людям непосредственно знакомиться с соседней страной, с другой — быстро превращаются в отдельную отрасль экономики: требуют гостиниц, транспорта, общепита, торговли, экскурсионных услуг и подготовленных кадров.
Не упустить время
Отдельный вопрос — не становится ли всё более тесная ориентация на крупнейшего торгового партнёра источником новой зависимости. Чадаев угрозы в самом расширении контактов с КНР не видит. Китайская экономика давно встроена в глобальные производственные и торговые цепочки, а накопленный китайскими компаниями опыт работы на различных рынках может быть полезен и российским партнёрам.
При этом из рассуждений политолога следует важная оговорка: устойчивость такого сотрудничества зависит от того, сумеет ли край превратить доступ к большому рынку, капиталу и технологиям в развитие собственной экономики, а не закрепить за собой исключительно роль поставщика ресурсов.
«Бояться самого расширения сотрудничества с Китаем, на мой взгляд, не нужно. Гораздо опаснее потерять время и не воспользоваться теми возможностями, которые есть сегодня. Задача — направлять полученный экономический эффект в новые производства и направления, которые будут востребованы завтра», — подчеркнул Евгений Чадаев.
Именно поэтому главный результат II Российско-Китайского форума станет понятен не по итоговой статистике сентября 2026 года. Настоящая проверка началась после того, как закрылись его площадки. Если через год нынешние соглашения превратятся в работающие проекты, B2B-контакты — в контракты, межвузовские и муниципальные связи получат продолжение, а экспертная работа не остановится до следующей церемонии открытия, форум действительно сможет стать постоянно действующим механизмом.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
