Прокуратуру России основал Петр I. Произошло это 12 января 1722 года: тогда император издал Указ: «Быть при Сенате генерал-прокурору».
Целью создания нового органа государственной власти Петр I обозначил уничтожение или ослабление «зла, проистекающего из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония». С момента своего создания прокуратура получила надзорные функции – ей предстояло контролировать исполнением законов в учреждениях.
В Хабаровске прокуратура начала работать в 1897 году: тогда назначили первого прокурора Приморской области, центром которой была нынешняя краевая столица. А 14 декабря 1938 года создана непосредственно прокуратура Хабаровского края, и с тех пор она неизменна.
Из сапожников в прокуроры
Первым краевым прокурором стал Федор Шевельков. Когда он занял этот пост, ему было 36 лет. Он родился в Смоленской губернии, и с 11 лет работал сначала подручным в сапожной мастерской, а потом мастером. В возрасте 20 лет он пошел учиться, и сначала окончил так называемый «рабфак», а затем Московский государственный университет – «курс судебного отделения».
В возрасте 27 лет он получил диплом и стал работать в органах прокуратуры, начав с должности помощника окружного прокурора города Владимира. На Дальний Восток Федор Шевельков приехал в сентябре 1938 года, сначала в должности прокурора Дальневосточного края.
20 октября Дальневосточный край был поделен на Хабаровский и Приморский. В ведении Хабаровской прокуратуры остались Хабаровский край, Амурская, Камчатская, Сахалинская, Нижне-Амурская и Еврейская автономная области.
Шевельков вступил в должность 14 декабря 1938 года на пятилетний срок: так предусматривалось законом того времени. В 1943 году он отправился прокурором в Киргизию. Федора Ивановича сопровождала семья: жена Анна, в прошлом также работавшая в прокуратуре в Москве, и сыновья Игнат и Владимир. Первый прокурор Хабаровского края был трижды награжден орденами за свою работу. Он умер в возрасте 74 лет в 1976 году.
Дом купца
Располагается прокуратура в историческом здании – доме купца Сергея Богданова на улице Шевченко. В те времена, когда домом владел купец, улица называлась Алексеевской. Богданов купил участок в 1885 году, и к 1900 году двухэтажный дом из красного кирпича был построен.
Богданов владел винокуренным заводом и занимался выпуском и продажей алкоголя, и в 1906 году разместил в здании «офис» своего «Сергиевского винокуренного товарищества». В 1909 году купец внезапно умер. Причиной смерти предположительно стало отравление красной рыбой, но окончательно они так и остались неизвестны. Дом остался четверым сыновьям, которые не сумели управлять отцовским бизнесом и он пошел ко дну.
Дом сдали Управлению постройки восточной части Амурской железной дороги. В 1922 году дом стал собственностью города, а сыновей Богданова переселили в деревянные флигели. В каменном особняке в 1924 году расположились народные судьи, затем Управление прокурора Дальневосточной области, а после – прокуратура Хабаровского края. С тех пор и по сей день она там и находится. Третий этаж был надстроен в 1953 году.
Наше время
С 9 сентября 2019 года прокуратуру края возглавляет Николай Рябов. Он родился в 1968 году в Чимкенте (Казахстан), учился в Омске, где и начал в 1991 году работать в прокуратуре. В Хабаровск он приехал с Сахалина: с 2013 года находился в должности прокурора Сахалинской области, а до этого с 2008 года был первым заместителем прокурора Приморского края. Классный чин – государственный советник юстиции 3 класса.
«Ежегодно органами прокуратуры края проводятся плановые и внеплановые проверки. По результатам надзорной деятельности за 11 месяцев 2023 года выявлено более 40 тысяч нарушений закона. По протестам прокуроров в этом году приведено в соответствие с действующим законодательством свыше 3 тысяч правовых актов.
Внесено порядка 10,5 тыс. представлений. В связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей, повлекшим неисполнение закона, привлечено к дисциплинарной и административной ответственности более 8 тысяч должностных лиц. По результатам прокурорских проверок возбуждено 73 уголовных дела», – рассказала старший помощник прокурора Хабаровского края Анна Исаева.
Наибольшее внимание органами прокуратуры края уделяется соблюдению социальных, в том числе трудовых, прав.
«Органы прокуратуры края выступают гарантом соблюдения прав граждан на оплату труда. Благодаря прокурорскому вмешательству за 10 месяцев текущего года погашена задолженность на сумму 146,5 млн рублей, восстановлены права 1 613 работников на 24 предприятиях, легализовано 138 трудовых правоотношений. Не меньшее внимание органов прокуратуры привлекает проблема переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
С 2019 года в 18 муниципальных образованиях региона реализуется одноименная краевая адресная программа. При надзорном сопровождении во исполнение данной программы уже расселено более 4 тыс. человек (4,22 граждан, площадь 74,82 тыс. кв.м). Еще предстоит расселению из аварийного жилья 3,8 тыс. человек (площадь 61,19 тыс. кв.м).
Для активизации процесса переселения прокурорами в текущем году инициировано обследование свыше 1,2 тыс. многоквартирных домов, из которых по инициативе прокуроров признано аварийными 622 дома. По искам органов прокуратуры переселено 167 граждан из представляющего опасность для проживания аварийного жилого фонда», – рассказала Анна Исаева.
В юбилейном для краевой прокуратуры году в рамках координации деятельности правоохранительных органов удалось решить немало острых вопросов.
Например, с июля прошлого года законодатель предоставил правоохране право конфискации транспортного средства, принадлежащего лицу, застигнутому за повторным управлением транспортном в состоянии опьянения.
Удалось внедрить эту практику в регионе. Уже конфисковано более 50 автомобилей, а это значит, что в будущем году нетрезвых водителей на дорогах станет меньше.
По предложению прокуратуры в полиции создано отдельное подразделение, специализирующееся на противодействии преступлениям, связанным с повторным управлением транспортом в состоянии опьянения.
Не ослабевает внимание надзорного ведомства к проблемам профилактики телефонных мошенничеств и защите прав потерпевших от них.
Систему прокуратуры РФ составляют: Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ и приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, прокуратуры городов и районов, а также межрайонные и приравненные к ним специализированные прокуратуры. В систему прокуратуры РФ входят научные и образовательные учреждения. Высшее звено системы - Генеральная прокуратура Российской Федерации.
