Генпрокуратура и МВР представили антирейтинг надзорных ведомств

Излишнее внимание со стороны контрольно-надзорных органов напрямую повлияло на инвестиционный климат в регионах. В 2017 году только один дальневосточный регион – Хабаровский край – вошёл в первую половину рейтинга, заняв 40-е место. Рейтинг показал, что ключевой негативный фактор инвестклимата на Дальнем Востоке – административное давление.

Защита прав инвесторов на территории ДФО стала ключевой темой в повестке  совместного заседания коллегий Генеральной прокуратуры РФ и Министерства РФ по развитию Дальнего Востока, состоявшегося в Хабаровске в четверг, 29 июня. В заседании коллегии приняли участие генеральный прокурор РФ Юрий Чайка, вице-премьер – полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев, глава Минвостокразвития Александр Галушка, губернаторы и прокуроры дальневосточных субъектов, представители контрольно-надзорных органов, бизнесмены.

На сегодня в ТОР и «Свободный порт Владивосток» (СПВ) инвестировано свыше 14,5 млрд рублей, открыто 35 новых предприятий, создано более полутора тысяч рабочих мест. Для строительства объектов транспортной и социальной инфраструктуры Правительством РФ в перечень на получение бюджетных средств включены еще 14 крупных инвестиционных проектов с общим объемом вложения почти 300 млрд рублей.

«Вместе с тем, практика прокурорского надзора убеждает в существовании отдельных проблем, решение которых требует от нас дополнительных усилий и согласованных действий. Несвоевременно совершенствуется региональная нормативно-правовая база, в ряде субъектов еще не приняты правовые акты о порядке заключения специального инвестиционного контракта в промышленном секторе и предоставлении инвестиций для объектов капитального строительства за счет регионального бюджета, - сказал Юрия Чайка. - Зачастую прокурорами выявляются противоречия в административных регламентах по предоставлению публичных услуг в градостроительной сфере; в деятельности региональных органов власти имеются существенные упущения в стратегическом планировании, препятствующие ускоренному развитию Дальнего Востока».

По словам Юрия Трутнева, основным барьером в осуществлении своей деятельности инвесторы называют давление со стороны контрольно-надзорных органов. Только на Дальнем Востоке за последние 2,5 года в отношении предпринимателей было проведено свыше 130 тысяч всевозможных проверок.

«Давайте ответим на вопрос – такое ли количество проверок надо? – поинтересовался Юрий Трутнев. - Давайте разберемся: сколько времени занимают контрольно-проверочные процедуры и к чему они приводят? В послании  Федеральному Собранию президент России Владимир Путин отметил, что целая армия контролеров по-прежнему мешает работать бизнесу».

По мнению вице-премьера, cроки контрольно-надзорных мероприятий необходимо жестко ограничить, а внеплановые проверки должны составлять не более 30% от плановых. При этом контрольно-надзорные органы должны нести ответственность, если в результате проверки не было выявлено нарушений. Юрий Трутнев готов от имени Правительства РФ выступить с соответствующей инициативой.
«У бездумных действий контрольно-надзорных органов есть высокая цена. Это снижение уровня жизни россиян и сокращение поступлений в бюджет», - подчеркнул Юрий Трутнев. 

Александр Галушка отметил, что столь «пристальное» внимание к бизнесу снижает привлекательность региона для инвесторов.
«Мы видим, что государственная политика, сформулированная президентом страны, воплощенная в новых федеральных законах, направлена на одно, а правоприменение, мягко выражаясь, на другое», - сказал Александр Галушка.

Глава Минвостокразвития России в своем докладе привел «антирейтинг» структур, негативно влияющих на развитие бизнеса на Дальнем Востоке, составленный на основе опроса предпринимателей. Лидирующие позиции в нем занимают налоговая служба, Роспотребнадзор и Россельхознадзор. При этом, подчеркнул министр, контрольные органы зачастую сами нарушают закон, не согласовывая проверки резидентов ТОР и СПВ с Минвостокразвития России.

На заседании коллегии было принято решение создать совместную рабочую группу Генеральной прокуратуры РФ и Министерства РФ по развитию Дальнего Востока.

Уже 5 июля в Правительстве РФ под председательством премьер-министра Дмитрия Медведева пройдет совещание, посвященное работе контрольно-надзорных органов, а на 7 сентября запланировано заседание Президиума Госсовета, посвященное развитию Дальнего Востока. Его проведет Президент России Владимир Путин.

Смотрите также:

• Председатель законодательной думы Хабаровского края попал под следствие →
• Хабаровский край стал одним из лидеров Национального рейтинга →
• Законопроект внесен в осеннюю сессию →