Землю - крестьянам. Кто и как получит «дальневосточный гектар»

В результате мониторинга было обнаружено, что общая площадь Дальнего Востока превышает 600 млн га, а используется всего три млн га. При этом, приемлемыми как для проживания, так и для хозяйственного освоения, являются 147 млн га. Речь идёт об участках, на которых разрешено вести сельское хозяйство. Также это земли лесного фонда,  промышленные территории и земли запаса.

Эти земли следует использовать и с 1 июня 2016 года в России в силу вступил закон о «дальневосточном гектаре». «АиФ-Дальинформ» рассказывает о процедуре его получения.

Условия раздачи

Участок земли площадью в один га передаётся гражданину России (на первом этапе – только жителям пилотных районов, после 1 октября 2016 года – всем дальневосточникам, а с 1 февраля 2017 года – любому россиянину) в безвозмездное пользование сроком на пять лет. Затем – в собственность бесплатно, но только в том случае, если участок использовался для осуществления законных видов деятельности. Чтобы получить участок большего размера, можно совместно с другими людьми зарегистрировать соседние гектары по отдельности, и объединиться в кооператив.

Одно уточнение: участки, предназначенные для раздачи, расположены вдали от населённых пунктов. Каждый россиянин может получить такой участок только в том случае, если он находится на расстоянии более 10 км от населённого пункта с населением более 50 тыс человек, и на расстоянии более 20 км от населённого пункта с населением более 300 тыс человек.

Земельный надел выделяется на всех членов семьи, включая детей. Также на землю имеют право граждане с российским паспортом, но проживающие за границей. Действует лишь одно ограничение – земля не предоставляется иностранным гражданам.

Как получить?

Получить гектар можно пока только в девяти пилотных регионах: Ханкайский район (Приморский край), Амурский (Хабаровский край), Октябрьский (Еврейская автономная область), Архаринский (Амурская область), Нерюнгринский район (Якутия), Ольский (Магаданская область), Усть-Большерецкий (Камчатский край), Тымовский (Сахалинская область), Анадырский (Чукотский автономный округ). Эти регионы были выбраны исходя из транспортной доступности и качества связи.

Процедура оформления земельного надела довольна проста. Во-первых, участок предоставляется по упрощённому порядку – без ведения кадастровых работ и вынесения границ земельных участков на местность.

Во-вторых, оформление участка не требует выхождения из дома, однако гражданин должен быть зарегистрирован на сайте Госуслуги, иначе он не сможет зайти на сайт Надальнийвосток.рф. Если же человек уже зарегистрирован, то ему потребуется около 15 минут на то, чтобы выбрать понравившийся участок, и отправить заявку. При этом, необходимо указать цель использования земли.

Затем необходимо подтвердить отправку в Росимущество, или его территориальные отделения. За семь дней госорган проверит, есть ли основания для отказа в предоставлении участка. Если нет – надел поставят на учёт, выпустят распоряжение о его передаче в безвозмездное пользование и пришлют вам договор в личный кабинет, который необходимо будет подписать.

На оформление всех необходимых документов на участок уйдёт не больше месяца. Столько же дней будет рассматриваться заявка. Кроме того, разрешено бронировать на неделю сразу несколько участков, сравнивая и выбирая лучший. Для других граждан эти гектары в это время будут недоступны.

А для тех, кто предпочитает действовать «по старинке», оформить гектар можно в режиме оффлайн  - при поддержке сотрудников уполномоченных органов в регионах, либо органов регистрации.

Земля может быть выделена из государственной либо муниципальной собственности любой категории. Но есть исключения, касающиеся земель, на которых расположены линейные объекты. Кроме того, исключены земли, предназначенные для разведки и добычи полезных ископаемых, земли в границах крупных населённых пунктов, а также земли, которые находятся на предназначенных для развития территориях.

Как начиналось

Идея раздачи земельных участков на Дальнем Востоке принадлежит Юрию Трутневу, заместителю председателя правительства – полномочному представителю президента РФ в ДФО. Поддержал предложение Владимир Путин, президент РФ, приказав разведать дальневосточные территории: узнать, достаточно ли одного га, проверить, в каком состоянии эти земли, и т. д.

В краевом правительстве идею восприняли «на ура». Выдача земельного надела, заявили местные власти, эффективно скажется на экономическом развитии региона и его социальной сфере. Николай Брусникин, первый заместитель председателя правительства края по вопросам инвестиционной, территориальной и промышленной политики, сообщил о готовности реализации поставленной цели. По его словам, инициатива привлечёт на Дальний Восток россиян из других регионов страны.

От теории – к практике

В Хабаровском крае в качестве площадки для апробации механизма был выбран Амурский район. Почему именно он? По словам Юрия Чайки, министра инвестиционной и земельно-имущественной политики, этот район наделён необходимыми земельным ресурсами. Его площадь – 1,6 млн га. В основном это леса (один млн га), но имеются и земли, предназначенные под сельскохозяйственное использование (31 тыс га).

Важный момент: данный район находится недалеко от крупных городов края, имеется транспортная и энергетическая инфраструктура. Здесь проходят высоковольтные линии электропередачи, Транссибирская железнодорожная магистраль (более 200 км), автомобильные дороги (более 630 км).Общая площадь возможных для использования земель составляет около 1 млн. га. Это примерно 66% от площади района.

Первые участки начнут выдавать с 1 октября этого года. В апреле соответствующий закон Госдума приняла во втором и третьем чтении. А в прошлую среду, 1 июня, он вступил в силу.  При этом, уже с 1 февраля будущего года наделом смогут обзавестись все жители страны.

Вячеслав Шпорт, губернатор края, лично протестировал федеральную информационную систему «НаДальнийВосток.рф» , где было смоделировано предоставление одного гектара в посёлке Эльбан, и убедился, что портал работает бесперебойно.

- Я убедился в том, что система работает нормально, но, конечно, во время эксплуатации будут появляться какие-то вопросы. На мой взгляд, надо дальше работать над тем, чтобы портал для граждан был максимально понятным, упрощать процедуру выбора участка и его последующего оформления. В любом случае система пока заработала в «пилотном» режиме, и в процессе мы вместе сможем устранять недочёты. Самое главное, что Хабаровский край и Амурский район полностью готовы к реализации этого новаторского для нашей страны закона, - подчеркнул Шпорт.

Кроме того, в этот день в Москве прошёл экспертный круглый стол, посвящённый реализации закона. По словам Кирилла Степанова, заместителя Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, к началу реализации первого этапа закона всё готово.

- Суть закона о «дальневосточном гектаре» в том, что он минимизирует бюрократию. Не нужно ходить по кабинетам. Гражданин сможет выбрать гектар и оформить все необходимые документы  с помощью электронной системы, – подчеркнул Степанов.

На днях в Хабаровске заработает консультативный центр, с помощью которого желающие смогут получить гектар. Об этом заявил Валентин Тимаков, генеральный директор Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, подчеркнув значимость нового закона.

- Востребованность в новом законе колоссальная. Это возможность для самозанятости, для организации собственного бизнеса, для закрепления населения в дальневосточных регионах. Мы запустили всероссийский конкурс идей по использованию  земельных участков на Дальнем Востоке, и готовы презентовать самые удачные проекты. Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке  на днях открывает консультативный центр в Хабаровске, где желающие получить гектар и начать свое дело смогут получить всю необходимую информацию и практическую помощь. Такие же центры откроются во всех регионах Дальнего Востока, - заявил Валентин Тимаков.

Обратная связь

На момент публикации этой статьи заявки подали 176 человек, много обращений от семейных пар и молодёжи. Дальневосточники начали формировать первые предложения по их использованию. Например, выращивать дальневосточные дикоросы, создать конный завод по разведению лошадей элитных пород и экологических фермы…

Кроме того, заявки с оригинальными идеями по использованию гектаров поступают и в Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке. Россияне предлагают планы по созданию экологических отелей, ведению фермерских хозяйств. Для тех, кто не может самостоятельно решить, что же делать с участком, агентством предлагаются бизнес-планы по созданию питомников по выращиванию растений, ферм по разведению коз или крупного рогатого скота. В ближайшем будущем ожидаются бизнес-планы по организации охотничьих хозяйств и другим направлениям деятельности. Закон позволяет получить гектары на всех членов семьи. Имеется также возможность подавать коллективные заявки для организации крупного бизнеса.

Кстати, выбирая участок, советуем быть крайне осторожными, и придерживаться законной схемы, прописанной выше. Не так давно «АиФ-Дальинформ» стал свидетелем примера так называемой «помощи» в получении гектара. Речь идёт об одном из российских сайтов вакансий. Согласно сообщению, одна из фирм Нижнего Новгорода (практически 8 тыс км от Хабаровска), разыскивает менеджера по привлечению граждан получить «дальневосточный гектар». Разбег в зарплате заявленной вакансии – от 30 до 100 тысяч рублей. Зачем нижегородской фирме нужны такие специалисты? Постараемся выяснить.

К тому же, подобные инициативы будут отслеживаться властью. Об этом недавно в ходе пресс-конференции заявил Александр Галушка, министр РФ по развитию Дальнего Востока. По его словам, на любую незаконную деятельность, связанную с реализацией закона о гектаре, будут реагировать, и подключать правоохранительные органы и иные надзорные органы.

Напомним, федеральная информационная система «НаДальнийВосток.рф» была специально создана для предоставления земельных участков. Кроме того, по всем возникшим вопросам теперь можно обратиться, зайдя в новый раздел официального сайта правительства края – «Дальневосточный гектар»: вопросы и ответы. 

Языком цифр

Хабаровский край подсчитал точные масштабы земель, которые можно отдать переселенцам: до 0,915 млн га лесов и ещё 11 400 га земель бывших совхозов. Таким образом, переехать туда смогут почти 927 тыс человек.