Зачем была взята эта пауза, мы уже писали (№ 1-2, «АиФ-Дальинформ»). Сейчас важнее понять: как нам мусорить до начала реформы, как продолжается подготовительный этап, что планируют сделать в крае, чтобы переход на новую систему был максимально комфортным для жителей? Итак, на самые актуальные вопросы отвечает заместитель министра - начальник управления жилищного хозяйства министерства ЖКХ края Анжелика Миронова.
Договор - наше всё
Петр Самсонов, корр. «АиФ-Хабаровск»: Анжелика, что было раньше в системе обращения с отходами?
Анжелика Миронова: Раньше законодательство не предусматривало, что все должны платить за вывоз отходов. Такая обязанность была закреплена только за собственниками помещений в многоквартирных домах. Плата за сбор и вывоз твёрдых коммунальных отходов (ТКО) была включена в плату за содержание жилого помещения, а обязанность по сбору и вывозу отходов лежала на управляющей компании. Она, в свою очередь, заключала договор с организацией, которая и вывозила мусор.
В Хабаровском крае эта система действует и сейчас, поскольку переход был отложен на год.
Главная проблема была и есть в нашем крае - мусор из частного сектора. Поскольку у жильцов частных домов, как и у юрлиц не было обязанности заключать договоры и платить за вывоз мусора. Каждый решал этот вопрос по-своему, недобросовестные граждане и компании могли (и по-прежнему некоторые так делают) выбрасывать отходы где придётся, «экономя» деньги.
Реформа же предусматривает, что в новой системе обращения с отходами обязанность оплачивать вывоз мусора будет у всех. Каждый человек, юридическое лицо, которые образуют отходы, обязаны платить за услугу - за сбор и вывоз отходов. Подтверждающий документ - договор с региональным оператором. Нет договора - будет штраф.
- Региональный оператор - что это и как это работает?
- Региональный оператор - это единая организация, которая занимается деятельностью по сбору, транспортировке, переработке, обезвреживанию и захоронению отходов.
В Хабаровском крае пока такой организации пока нет, она появится при новой системе. Осенью этого года пройдет конкурс по отбору организации, которая сможет взять на себя эти функции. Регоператор будет обязан вывозить отходы с контейнерных площадок на полигон. При этом полигон обязательно должен быть законный, с утверждённым тарифом на захоронение и включённый в государственный реестр объектов размещения ТКО. В старой системе этого контроля нет, так как сбором и транспортированием отходов занимается слишком много организаций.
Полигон не готов
- Почему Хабаровский край отложил реформу?
- В Хабаровском крае всего два законных полигона: в пос. Сита района им. Лазо и в Советской Гавани. По предварительным данным в крае необходимо построить ещё 79 подобных объектов для захоронения отходов. Отсутствие их и стало одной из причин, по которой край воспользовался возможностью отложить переход на новую систему обращения с отходами.
- Что нужно сделать за этот год в крае?
- Региональный оператор должен понимать, куда ему вывозить отходы. Поэтому в первую очередь необходимо узаконить площадки. Эта работа должна быть проведена практически в 90% муниципальных образований края. Перечень таких мест должен быть согласован с Минприроды России и утверждён краевым правительством.
Вторая проблема, которую необходимо решить, - это вопрос с платой за коммунальную услугу по сбору и вывозу отходов.
Сейчас стоимость это перехода на новую систему стоимость этой услуги должна быть исключена управляющими компаниями из состава платы и выставлена отдельной квитанцией регоператором.
К сожалению, в период подготовки к переходу с 1 января 2019 года на новую систему обращения с отходами многие управляющие компании попытались оставить плату за содержание жилого помещения в том же размере, что привело бы к увеличению совокупной платы граждан за жилищно-коммунальные услуги.
- Как быть жителям села и частного сектора? Куда выбрасывать мусор?
- Оборудовать контейнерные площадки для раздельного сбора отходов могут органы местного самоуправления либо сами люди, например, через создание и реализацию проектов территорий общественного самоуправления, на что можно получить соответствующий грант из бюджета.
В Хабаровском крае есть несколько некоммерческих организаций, объединений граждан, которые уже успешно внедрили раздельного сбора мусора на жилмассивах. Кроме того, в крае действует программа по софинансированию мероприятий, направленных на создание условий для раздельного сбора отходов. А в соглашении, которое будет заключено с региональным оператором по обращению с ТКО, обязательно будет условие, предусматривающее обязанность оператора внедрять раздельный сбор.
Смотрите также:
- Всё о мусоре. Переход на новую систему обращения с ТКО в вопросах и ответах →
- Отходы - это серьёзно. Продолжаем разговор о реформе по обращению с ТКО →
- Новые правила разделения мусора начнут действовать в Хабаровском крае →