Мы уже знаем, что Хабаровский край воспользовался правом на отсрочку, выявили главные болевые точки: нехватка полигонов для хранения ТКО, неразвитость инфраструктуры по переработке того, что можно переработать, а также дилемма с расчётом тарифа - считать его по числу жильцов или по площади квартиры (дома)?
На эти и другие вопросы нужно найти ответы до конца года. Разобраться в перипетиях переходного периода нам помогает заместитель председателя правительства Хабаровского края по вопросам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Анатолий Литвинчук.
Тариф «золотой»?
«Договор с «Транс-ДВ» (компания, которая должна была стать региональным оператором - прим. ред.) был подписан ещё в 2018 году по итогам конкурса. И регоператор был готов начать работу, все документы были подготовлены и отправлены в комитет по ценам и тарифам. Но при формировании тарифов выявилось несколько проблем, - объясняет Анатолий Литвинчук. - В частности, в Хабаровском крае только два полигона, которые вошли в государственный реестр объектов хранения отходов. Получается, только туда можно свозить ТКО со всех поселений края. Но наш край - это почти 1800 километров, считая по меридиану. До одного из этих полигонов от Хабаровска, например, 180 километров. Что имеем в итоге? Сумасшедшие расходы на транспортировку. А как быть таким районам, как Аяно-Майский, Охотский, Николаевский, Тугуро-Чумиканский? Везти оттуда мусор на самолётах? Тогда каким будет тариф для жителей этих районов?
Поэтому и нужно построить в крае ещё 79 полигонов, куда можно будет свозить мусор. Таким образом транспортное плечо значительно сократится и, соответственно, тарифы не лягут тяжким бременем на людей. По закону строить эти полигоны должен регоператор, однако для него это слишком большие расходы.
По этим и другим причинам мы воспользовались правом, данным нам законом, и отложили - не отменили, а отложили! - старт реформы по обращению с ТКО в Хабаровском крае. Договор с «Транс-ДВ» был расторгнут по взаимному согласию, регоператор не только не выразил возражений - он полностью поддержал решение краевых властей».
Всё по закону
- То есть сейчас работа идёт по старой схеме, услуга пока остаётся в списке «жилищных», плата по старым тарифам?
- Всё верно. Но, если вам кажется, что работа остановилась, поверьте, вам только кажется. Наоборот, сейчас мы решаем множество вопросов. Например, есть пункты временного размещения мусора - этакие «накопители», с которых затем ТКО, по идее, будут отправляться на утилизацию, переработку или захоронение. «Накопители» уже есть, но их нужно узаконить и
решить, кто будет их содержать. А это вопрос. Например, в Совгавани есть старый полигон, так там кроме сторожа, поломанного бульдозера и стаи ворон ничего больше нет. Даже, чтобы закрыть его по правилам, нужны средства на рекультивацию.
- Так нужно поступить со всеми полигонами, исчерпавшими свой ресурс?
- Да. Все они должны быть рекультивированы до 2024 года. Мы вошли в федеральную программу «Чистая страна», по ней нам выделяют 700 миллионов рублей. Однако только федеральных денег не хватит, скорее всего, нагрузка ляжет на муниципалитеты. Чёткого понимания, на какие средства мы будем проводить рекультивацию, нет. Нужны инвесторы, а пока никто не проявил интерес.
- Сколько вообще нужно денег на создание объектов хранения ТКО и их переработки и дальнейшее обслуживание этих объектов?
- В пределах 50 миллиардов рублей необходимо, чтобы 79 объектов хранения и переработки ввести в строй в Хабаровском крае. В этой сумме всё: сортировка, переработка, хранение и дальнейшее обслуживание объектов. Общие объёмы понятны, и вопрос в том, какой инвестор потянет такие затраты и за счёт чего будет их компенсировать? Либо он будет закладывать убытки в стоимость тарифа, или же федеральное и краевое финансирование, как всегда, решит все проблемы.
ГЛОНАСС всё увидит
- Много говорят о проблеме частного сектора. Немало жильцов, которые привыкли годами не платить за вывоз мусора. Кто-то сжигает отходы, кто-то подкидывает в контейнеры многоквартирных домов.
- Потому что не было чёткого регламента об обязательном вывозе и утилизации. В итоге это продолжается и сейчас: весь мусор оседает в границах населённого пункта, если это посёлок, или района частного сектора, если это город.
Сейчас мы начали наводить порядок в этой хаотично работающей системе. В Хабаровске, например, все мусорные площадки получили порядковые номера и «адрес». Компании, желающие и дальше работать в сфере вывоза мусора, в обязательном порядке должны оснастить свои мусоровозы системой ГЛОНАСС: мы должны видеть путь каждой машины, чтобы отлеживать перемещение мусора. Всем юридическим и физическим лицам нужно уже сейчас познакомиться со схемой заключения договоров с регоператором, чтобы в конце года не получился аврал. В конце 2018 года договорной отдел «Транс-ДВ» был буквально завален работой, много было звонков с уточнениями. Можно уже сейчас изучить документы на сайте краевого министерства ЖКХ - посмотрите «Полезные ссылки - Твёрдые коммунальные отходы».
Обращаясь к юридическим и физическим лицам, повторю: готовьтесь сейчас. Ведь уже в следующем году, когда реформа по обращению с ТКО официально заработает в Хабаровском крае, ни один полигон не примет «безадресный» мусор, а транспортная компания, которая его перевозит, не получит деньги, если не докажет факт сдачи ТКО на законный, лицензированный полигон.
Только так, строго исполняя требования закона, жёстко контролируя всех участников «мусорного рынка», мы сможем добиться хороших результатов. Президент поставил нам всем задачу: добиться того, чтобы 50% всех ТКО шли на вторичную переработку, резко сократить объёмы, идущие на захоронение, создать экологичную систему утилизации. Именно в этом направлении мы и работаем.
На паузу. Реформа обращения с ТКО в Хабаровском крае отложена 
Удержать дальневосточников можно только рублём? 
Очередные девять муниципальных объектов уйдут «с молотка» в Хабаровске 
В 2020 году в Хабаровском крае появится единый мусорный оператор 
Сладким пряником заманят таджиков в Хабаровский край