В редакцию «АиФ-Дальинформ» пришло письмо. Не первое, увы, из тех, где родитель ребёнка с инвалидностью просит не о льготах или особом отношении, а о самом простом — возможности выйти с сыном на улицу. На этот раз — из посёлка Де-Кастри Ульчского района Хабаровского края.
Мать троих детей, Александра Надеина, уже несколько лет добивается того, что должно быть делом техники и здравого смысла: удобного и безопасного пандуса для своего старшего сына Никиты, которому установлен диагноз ДЦП (детский церебральный паралич).
Исполнить немедленно
Дело в том, что диагноз осложняет передвижение, и без коляски выйти из квартиры мальчик не может. Когда Никита был маленьким, родители просто выносили его на улицу на руках. Но парень растёт, тяжелеет, и каждый выход из дома всё больше превращался в испытание. А в какой-то момент оказался просто невозможным.
Их квартира — на первом этаже поселковой трёхэтажки. Это, казалось бы, должно облегчать ситуацию, но лестничные пролёты делают путь наружу недоступным. Александра ещё несколько лет назад пыталась договориться о строительстве пандуса за свой счёт, но даже на стадии проекта семья столкнулась с неподъёмными суммами: только за бумажную работу требовали сотни тысяч рублей. Без согласованного проекта поселковая администрация отказывалась утверждать пандус.
Когда стало ясно, что договориться с местной властью не выходит, мама обратилась в прокуратуру. И та, подтвердив результатами проверки, что права ребёнка нарушаются, подала в его интересах иск в 2022 г. В том же году суд обязал администрацию оборудовать дом пандусом или иным подъёмным устройством, а также привести прилегающую территорию в соответствие: сделать нескользкое и безопасное покрытие.
Ключевая деталь — решение суда было обращено к немедленному исполнению. Это значит, что каждый день промедления может серьёзно ограничить права человека.
Ступенькоход — не выход
С тех пор прошло два года, а проблема семьи не решилась. Вместо стационарного пандуса чиновники выбрали иной путь. В конце 2024 г. они закупили лестничный гусеничный подъёмник «Барс УГП-130» — ступенькоход, и предложили семье подписать договор безвозмездного пользования. Одновременно администрация отчиталась в приобретении резинового покрытия, и, тем самым — об исполнении решения суда.
В официальных ответах подчёркнуто: здание построено до введения современных строительных норм, ширина лестничного марша не позволяет установить стационарный пандус без нарушения правил пожарной безопасности.
Семья уж хотела оборудовать отдельный вход прямо со своего балкона. Но этот вариант, по словам чиновников, требует согласия всех жильцов, проектной документации и финансирования, которого у поселения нет.
«В решении суда не требуется установка устройства именно стационарно» — заявляют власти. И формально они правы: суд действительно решил «пандус или иное устройство».
- Но выполнено ли решение по существу? Александра Надеина перечисляет, почему ступенькоход не может использоваться:
- У него ограничения по температуре: работать можно лишь при +0 и выше. В Де-Кастри зима длится с ноября по апрель — полгода устройство будет бесполезным;
- Хранить его негде: в квартире нет места, а на балконе техника не выдержит морозов и жары;
- Ребёнок с ДЦП не понимает команд, а инструкция требует, чтобы во время движения руки пассажира не свешивались за пределы подлокотников — риск травмы велик;
- Аккумулятор рассчитан всего на полгода, срок гарантии — год. Пандус сделать — раз и навсегда, а сломайся этот подъёмник — всё придётся начинать заново.
— В прокуратуре Ульчского района мне прямо сказали: «Суд обязал установить пандус или иное устройство. Администрация купила подъёмник — фактически требование исполнила. А можете вы это использовать или нет, — уже другое дело», — утверждает Александра. — При этом в акте о состоянии подъезда отражено, что помещение не отапливаемое, имеются непреодолимые пороги, угол уклона на одной из ступеней — 39 градусов. Это по инструкции не позволяет использовать их устройство. А мне ещё и сказали: «Вы как собственники должны всё переделать сами, даже отопление провести». То есть на нас перекладывают обязанность капитально перестроить подъезд под ИХ бесполезное устройство!
Семья переезжает?
Новый поворот сюжета: редакция получила официальные комментарии от прокуратуры по ситуации. Среди доводов правоохранителей, в частности, указано: «2 июля 2025 г. Наедина А.А. была вызвана для передачи устройства, но не явилась. В августе представители администрации вместе с прокурором приехали к ней домой, однако мать отказалась принять подъёмник, сославшись на возможный переезд».
Ответ Александры: «Мы живём в Де-Кастри, платим ипотеку и никуда не собираемся. У нас здесь всё. А от ступенькохода я отказалась только по тем причинам, которые я перечислила выше».
Аргумент и контраргумент:
Формально прокуратура признаёт: суд действительно обязал администрацию установить пандус и уложить нескользкое покрытие. В письме есть ссылка на решение суда 2022 года, где прямо перечислены эти требования.
Довод прокуратуры:
«У подъезда дома установлен пандус и уложено покрытие».
Ответ Александры:
«Вчера приходили из администрации, составили акт о состоянии подъезда. Там отражено, что подъезд не отапливаемый, имеются непреодолимые пороги, угол уклона на одной из ступеней — 39 градусов. Это по инструкции не позволяет использовать их устройство. Пандус возле подъезда это не плита а деревянный настил который вибрирует при движении и дерево под резиной которой они его оббили быстро придёт в негодность. Кроме того, в решении суда указано, что они обязаны покрытием оснастить всю прилегающую к дому территорию, а не крыльцо подьезда».
Довод прокуратуры:
«Дополнительно приобретён лестничный подъёмник „БАРС УГП-130“. Устройство соответствует ГОСТ и может использоваться в многоквартирном доме».
Ответ Александры:
«То, что они купили, использовать невозможно. Подъезд не приспособлен, есть пороги, зимой холодно. А мне сказали: вы как собственники должны всё переделать сами — убрать пороги и провести отопление. Я сказала им прямо: администрация по решению суда обязана оборудовать дом, где живёт ребёнок-инвалид, подъёмным устройством, которое реально можно использовать в наших условиях. А не перекладывать на нас обязанность капитально перестраивать подъезд под их устройство. Но мой комментарий остался без ответа».
Довод прокуратуры:
«2 июля 2025 года Наедина А.А. вызвана для передачи устройства, но не явилась. В августе представители администрации вместе с прокурором приехали к ней домой, однако мать отказалась принять подъёмник, сославшись на возможный переезд».
Ответ Александры:
«Мы проживаем в п. Де-Кастри, платим ипотеку и никуда переезжать не собираемся. У нас здесь родители, работа. Я отказалась от ступенькохода только по тем причинам, которые написала: он небезопасен для ребёнка, его негде хранить, зимой пользоваться нельзя. Фраза про „возможный переезд“ — это неправда».
Довод прокуратуры:
«Условия для беспрепятственного доступа ребёнка-инвалида созданы. Решение суда исполнено в полном объёме. Оснований для мер прокурорского реагирования не имеется».
Ответ Александры:
«На мои замечания о том, что подъезд не приспособлен, прокурор ответила: администрация привинтит болты и закрепит покрытие. Они закрепили его металлическими рейками — теперь за них все цепляются, а болты опять повылазили. Двери подъезда закреплены гвоздями: они их отогнули, открыли вторую створку, а теперь там торчат гвозди. Это разве называется „созданы условия“?»
На бумаге — всё выполнено: пандус при входе есть, подъёмник куплен, семья якобы сама отказалась его принять.
Но если читать внимательно, формулировки рушатся. «Пандус при входе» оказался маленькой плитой, которая не решает проблему выхода. Подъёмник небезопасен, а прокурор, по словам матери, фактически встал на сторону администрации.
Конфликт интерпретаций обнажён
- по версии прокуратуры — решение суда исполнено полностью;
- по факту — ребёнок по-прежнему заперт в квартире.
Ещё деталь, мимо которой трудно пройти. Прокуратура сама пишет: «по состоянию на 15 января 2025 г. требования решения суда не исполнены». Напомним, оно обращено к немедленному исполнению ещё в 2022-м. И только в августе 2025-го администрация установила плиту у подъезда и попыталась вручить устройство. А в финале письма: «оснований для мер прокурорского реагирования не имеется».
Редакция «Аиф-Дальинформ» отдельно запросила в прокуратуре, откуда в их письме появились сведения о «переезде семьи» и на каких актах основана версия о пригодности подъёмника. Пока же семья Александры Надеиной остаётся в той же точке: Никита по-прежнему не может выйти из своей квартиры.
Кстати
Александра рассказала про соседние районы края — Совгавань и Ванино. Там в схожих условиях установлены подъёмники с балкона. Конструкции работают даже при морозах до −45 градусов, рассчитаны на долгий срок службы и не требуют ежедневного обслуживания. Женщина предлагала такой вариант в своей администрации — предложение так и осталось без ответа.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
