Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев поручил главам регионов взять ситуацию с оформлением «дальневосточного гектара» под личный контроль.
Вопросы совершенствования механизмов предоставления гражданам земельных участков в безвозмездное пользование и в собственность в рамках программы «Дальневосточный гектар» вошли в повестку заседания совета Дальневосточного федерального округа, прошедшего под руководством Юрия Трутнева.
«Программа «Дальневосточный гектар» действует более пяти лет. Люди программой пользуются. Уже более ста тысяч человек получили свой гектар на Дальнем Востоке, тысяча человек – гектар в Арктике», – отметил Юрий Трутнев.
По мнению вице-премьера, был создан прозрачный механизм получения земельного участка. Программа «Дальневосточный гектар» корректировалась с учётом её применения. Участник программы вправе подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность не ранее, чем за шесть месяцев до истечения пятилетнего срока действия договора безвозмездного пользования и не позднее истечения указанного пятилетнего срока действия договора. Процедура принятия решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, собственность (распоряжение земельным участком) находится в компетенции органов местного самоуправления и региональных властей. При этом регистрацию права гражданина осуществляет Росреестр.
Вместе с тем в регионах участились случаи нарушения прав граждан – участников программы. Как отметил министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, министерство получает многочисленные жалобы на нарушения, допущенные уполномоченными органами на этапе рассмотрения заявлений граждан на предоставление земельных участков в безвозмездное пользование. Наибольшее количество таких нарушений, по состоянию на начало февраля, зафиксировано в Приморском крае (941), Сахалинской области (177), в Забайкальском крае (169), Амурской области (164). Известны случаи, когда с момента подачи заявления гражданином до регистрации договора проходит от 4,5 до 11 месяцев. Также допускаются нарушения при оформлении земли в собственность.
В 2022 году истекает первый пятилетний срок окончания действия договоров безвозмездного пользования земельными участками для почти 26 тысяч граждан. Из-за пропущенных сроков подачи заявления участники программы теряют право бесплатного оформления земельного участка в собственность. Зачастую граждане пропускают сроки подачи заявления по вине уполномоченных органов, которые не уведомляют участников программы, предъявляют дополнительные требования, затягивают сроки рассмотрения.
«Программа работает хорошо, кроме возникшей ситуации с оформлением земли в собственность по истечении пятилетнего срока. Здесь возникли проблемы. Появились обращения граждан о том, что в ряде муниципалитетов стали затягивать рассмотрение заявлений, чтобы выйти за рамки пятилетнего срока, чтобы можно было землю у людей отобрать. Совместно с правоохранительными органами будем добиваться того, чтобы все чиновники, которые пытаются найти лазейки в законе для того, чтобы использовать её для личной выгоды были наказаны», – подчеркнул Юрий Трутнев.
Для исключения возможности нарушения сроков рассмотрения заявок со стороны уполномоченных органов будут внесены в уточнения в закон о предоставлении гражданам «дальневосточного гектара».
Муниципалитеты будут обязаны за полгода до истечения пятилетнего срока уведомлять граждан о том, что у них наступает период, когда они должны подать заявление на оформление участка в собственность или аренду. Как только в органы муниципальной власти поступит заявление от гражданина, муниципалитет обязан в течение 10 дней принять решение о передаче участка в собственность. «Мы исходим из того, что люди, которые оформили заявление, приложили к нему соответствующие документы, совершили минимальные требования по освоению земельного участка, и мы должны передать им этот участок сразу. Мы должны исходить из презумпции невиновности граждан. А если будет обнаружено, что приложенный документ к заявлению фиктивный, у муниципалитета будут права оспаривать это в судебном порядке. Я уверен в простой вещи: не надо у людей ничего отбирать. У нас на Дальнем Востоке огромное количество неосвоенных земель. И то, что сегодня выдали людям, составляет доли одного процента. Мы должны быть на стороне людей, которые хотят трудиться на земле, строить дома, заниматься сельским хозяйством, реализовывать свои задумки», – считает вице-премьер.
Юрий Трутнев поручил в ближайшее время Минвостокразвития России, Росреестру подготовить предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». «В самое короткое время постараемся внести закон на рассмотрение в Государственную Думу», – подытожил рассмотрение вопроса вице-премьер.
Также вице-премьер поручил губернаторам провести работу с муниципалитетами для исключения ситуаций по затягиванию рассмотрения заявлений участников программы «Дальневосточный гектар» на получение право собственности на землю.
