Пожар — это всегда трагедия. Даже самое маленькое возгорание, которое не несет серьезных последствий, заставит серьезно понервничать. А что уж говорить о серьезных ЧП в местах массового скопления людей, когда редко обходится без жертв.
О том, что приводит к возгораниям, какие действия надо предпринять, чтобы их не допустить, и что грозит за нарушение требований, рассказал заместитель начальника Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю — начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Сергей Чебыкин.
Кто в ответе?
За десять месяцев 2024 года в России на объектах культурно-досугового назначения произошло около 300 пожаров. Огонь унес жизни четырех человек, еще 15 пострадали.
В Хабаровске такой серьезный пожар случился в краевом музыкальном театре. С момента трагедии прошло уже два месяца, но воспоминания у горожан до сих пор свежи. Большой удачей стало только то, что никто не погиб.
— Почти каждый день в нашей стане происходит пожар в местах массового пребывания людей. И это серьезный повод руководителям учреждений задуматься о том, как у них обстоят дела с пожарной безопасностью, — говорит Сергей Чебыкин.
Каждый пожар имеет свою причину. Они бывают разными, но самые частые — это нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов, неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при проведении строительных и монтажных работ. То есть зачастую трагедия происходит попросту из-за чьей-то безалаберности. Недосмотрели. Не подумали.
Чтобы избежать пожара или хотя бы не допустить серьезных последствий, если он все-таки начался, важно следовать установленным требованиям безопасности.
— Все мы помним, что легче предупредить возгорание, чем потушить. Это всегда приоритетная задача не только представителей различных надзорных органов, но и непосредственных руководителей объектов, ответственных должностных лиц, — подчеркивает замначальника краевого главка МЧС. — Что включает в себя профилактика? Комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей, на предотвращение пожара, ограничение его распространения, а также создание условий для его успешного тушения.
Мелочей здесь нет, уверены специалисты. Недоработки или небрежность могут привести к серьезным последствиям.
— Вовремя не поступил звонок в пожарную охрану от дежурного, несработка автоматической системы пожаротушения и оповещения людей о возгорании и эвакуации людей, а еще своевременное обесточивание здания, организация бесперебойной подачи воды и так далее, — перечисляет Чебыкин ситуации, которые могут помешать оперативно справиться с ЧП.
К вам проверка
За соблюдением требований пожарной безопасности строго следят сотрудники Государственного пожарного надзора. Они регулярно проводят проверки объектов с массовым пребыванием людей. И это нужно далеко не «для галочки».
— Контрольно-надзорная деятельность сегодня осуществляется с учетом рискориентированного подхода. Периодичность проверок зависит от присвоенной тому или иному объекту категории риска. Она присваивается автоматически и зависит от показателей, характеризующих степень его пожарной опасности, — отмечает Сергей Чебыкин. — Всего таких категорий пять. Согласно установленным требованиям и правилам, с 2022 года плановые проверки проводятся только в отношении объектов «чрезвычайно высокого» и «высокого» риска. В Хабаровском крае их больше тысячи и еще свыше 2,5 тысячи объектов значительного риска.
Основные документы, которыми руководствуются в работе инспекторы Госпожнадзора, — Федеральный закон от 22.07.2008 № 123‑ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правила противопожарного режима, которые определены Постановлением Правительства России от 16 сентября 2020 года № 1479. Именно они определяют, какое наказание будут нести ответственные за пожарную безопасность, если проверяющие обнаружат огрехи.
Главная задача — привести все в порядок. Поэтому первое, что делают инспекторы, — выдают предписания на устранение нарушений. После могут быть приняты другие меры воздействия, предусмотренные КоАП и иными нормативными актами.
— Часто пренебрегают требованиями противопожарного режима. Начиная с порядка обучения руководителя, проведения противопожарных инструктажей и тренировок по отработке действий персонала, содержания путей эвакуации, наличия и готовности первичных средств пожаротушения и заканчивая вопросами содержания систем противопожарной защиты, источников противопожарного водоснабжения, — перечисляет Чебыкин.
Следим, как дома
В зависимости от категории риска объект могут проверять ежегодно или раз в три-пять лет. Но для некоторых организаций плановые проверки не предусмотрены вовсе. Важно помнить, что, если вы в числе таких, это не значит, что можно не следить за безопасностью.
— Профилактика пожаров — это ежедневный труд, — уверен заместитель начальника ГУ МЧС России по краю. — Мы привыкли наводить лоск перед приходом контролирующих органов, как дома в ожидании гостей. Но что будет, когда инспектор ушел, а вы вновь начинаете захламлять эвакуационные выходы, забываете вовремя ремонтировать пожарную автоматику, менять проводку, обновлять огнетушители и так далее? Или вы затеяли ремонт в здании, перепланировку, обновление интерьера. За всем этим как раз и должны следить руководитель и ответственные за пожарную безопасность должностные лица в учреждении или на предприятии. Как строгая мама за порядком в доме.
Такая принципиальность важна и в отношении «гостей» вашего дома. Например, если сторонние организации выполняют какие-либо работы в здании, особенно с применением открытого огня или опасных и легковоспламеняющихся веществ.
Визит вне очереди
Иногда организацию могут проверить внепланово. Основание для такого визита — угроза жизни и здоровью людей либо причинение вреда охраняемым законом ценностям. Узнают о таком риске контролирующие органы чаще всего благодаря жалобам.
— Такое обращение не должно быть обезличенным, оно должно содержать конкретные сведения, факты о нарушениях, свидетельствующих об угрозе, — отмечает Сергей Чебыкин. — Решение о проведении проверки, как и планового надзорного мероприятия, подлежит согласованию с прокуратурой.
Кроме того, законодательством предусмотрены профилактические визиты. Это не проверка, это, скорее, беседа, консультирование по соблюдению требований безопасности. Руководитель организации имеет право не согласиться на такую встречу. Но представители МЧС не рекомендуют их избегать.
— Инспектор пожарного надзора в первую очередь заинтересован не наказать, а предупредить возгорания. Наша главная цель — предотвратить гибель и травматизм людей и, конечно, помочь предприятиям избежать серьезного ущерба, — заверяет собеседник.
Если пожар случился
Но что же делать, если возгорание все-таки началось? Главное — не паниковать!
— В первую очередь позвоните по номеру 101 или 112 и сообщите о случившемся. Организуйте эвакуацию людей из здания. Если место очага возгорания небольшое, то можно предпринять посильные меры по его локализации и ликвидации, — перечисляет Сергей Чебыкин. — Прибывающие пожарные расчеты важно встретить и сообщить им информацию о том, что произошло, есть ли в здании люди, обесточено ли оно, какие-то дополнительные сведения. И дальше оставаться на месте, чтобы оказывать помощь специалистам.