8 декабря в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией в прокуратуре Центрального района Хабаровска прокурор района Денис Харитонов провел «прямую линию». Он ответил на вопросы горожан о проверках предпринимателей, сроках их проведения, порядке обращения в прокуратуру и другие. Также прокурор ответил на вопросы читателей «АиФ-Дальинформ», поступившие на электронную почту.
Виноваты обе стороны
Что делать, если вымогают взятку? Анонимно.
Прокурор Центрального района Денис Харитонов: В идеале – отказаться от дачи взятки. Следует помнить, что ответственность за взяточничество по общему правилу несут и взяткополучатель, и взяткодатель. Сейчас есть масса возможностей получить государственные, муниципальные услуги, запросить документы, подать обращение, вовсе не встречаясь с должностными лицами и используя лишь сеть Интернет.
Если же вас ставят в такие условия, когда отказ от дачи взятки существенно и реально навредит вам, вашему бизнесу, семье, то необходимо под любым предлогом отсрочить саму передачу взятки. Попросите время подумать, время на то, чтобы собрать нужную сумму, подыскать подходящего посредника, попросить подтверждения того, что данное должностное лицо действительно может решить ваш вопрос, располагает необходимыми ресурсами, сведениями и так далее. После этого незамедлительно обращайтесь в правоохранительные органы – УФСБ России по Хабаровскому краю, УЭБ и ПК УМВД России по краю, ОРЧ СБ УМВД России по краю, ОСБ УФСИН России по краю.
На сайте каждого правоохранительного органа есть вкладки «Борьба с коррупцией», «Сообщите о коррупционном правонарушении (преступлении)», чтобы связаться с правоохранительными службами, можно воспользоваться ими.
После того, как ваше сообщение о вымогательстве взятки будет принято в работу, строго следуйте инструкциям сотрудников правоохранительных органов.
Кого посадят за взяточничество – того, кто дал взятку, или взял? Анонимно
– Под взяточничеством в широком смысле слова скрываются различные действия, образующие различные составы уголовных преступлений.
Ответственность несет взяткодатель за дачу взятки, в том числе мелкой (ст.ст. 291, 291.2 УК РФ), взяткополучатель за получение взятки, в том числе мелкой (ст.ст.290, 291.2 УК РФ), посредник во взяточничестве – лицо, способствующее достижению договоренности между взяткодателем и взяткополучателем, в том числе, передающее предмет взятки между указанными лицами (ст.291.1 УК РФ).
Могут ли юридические лица нести уголовную ответственность за взяточничество? Антон, Хабаровск
– В соответствии со ст.19 УК РФ, уголовной ответственности в нашей стране подлежат только физические лица (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства). Вместе с тем, юридическое лицо, в интересах которого дана взятка, подлежит привлечению к административной ответственности по ст.19.28 КоАП РФ – незаконное вознаграждение от имени юридического лица.
Такое правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав, а в случае совершения данного правонарушения в крупном размере (свыше 1 миллиона рублей) – штраф увеличивается до 30-кратного размера, но не менее 20 миллионов рублей, в особо крупном (свыше 20 миллионов рублей) – до 100-кратной суммы, но не менее 100 миллионов рублей.
Чем отличается обычная взятка от мелкой? Мария, Хабаровск
– Это взятка, не превышающая 10 тысяч рублей. Обыкновенная взятка, в зависимости от суммы, подразделяется на взятку, полученную (переданную) в значительном размере (свыше 25 000 рублей), в крупном размере (свыше 150 000 рублей), а также в особо крупном размере (свыше 1 000 000 рублей).
Что грозит за взятки? Анна Орлова, Хабаровск
- Это зависит от категории преступления (административного правонарушения), наличия тех или иных квалифицирующих признаков, смягчающих и отягчающих обстоятельств, дальнейшего поведения и позиции лица, совершившего преступление (правонарушение).
За совершение мелкой взятки предусмотрены наказания от штрафа в размере до 200 тысяч рублей до лишения свободы на срок 1 год, в то время как, например, за получение взятки должностным лицом за незаконные действия (бездействие) в особо крупном размере с вымогательством взятки может быть назначено наказание начиная от штрафа в размере 5 миллионов рублей вплоть до лишения свободы на срок от 8 до 15 лет.
Также должностным лицам, совершившим коррупционные преступления, связанные со взяточничеством, часто назначаются дополнительные виды наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на определенный срок, а за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления в данной сфере лицо может быть лишено специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Как смягчить наказание?
Каким-то образом можно не понести наказание за взятку? Анонимно
Юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.28 КоАП РФ, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.
Взяткодатель освобождается от уголовной ответственности, если он активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки. По аналогичным основаниям от уголовной ответственности освобождается лицо, давшее мелкую взятку.
Посредник во взяточничестве, освобождается от уголовной ответственности, если он активно способствовал раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
А взяткополучатель может быть освобожден от уголовной ответственности или от отбывания наказания только при наступлении общих случаев, предусмотренных Уголовным кодексом РФ. Например, при истечении срока давности уголовного преследования или в связи с деятельным раскаянием.
Например, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести (то есть, предусмотренное ч.1 ст.290 или ст.291.2 УК РФ), может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением.
При этом, следует отметить, что деятельное раскаяние может влечь освобождение от уголовной ответственности только в том случае, когда лицо вследствие этого перестало быть общественно опасным. Разрешая вопрос об утрате лицом общественной опасности, учитывается вся совокупность обстоятельств, характеризующих поведение лица после совершения преступления, а также данные о его личности. Само по себе признание лицом своей вины без совершения вышеперечисленного комплекса действий, не является деятельным раскаянием.
Может ли обвиняемый во взяточничестве повлиять на вид и размер наказания? Михаил, Хабаровск
– Безусловно. Судом при назначении наказания за преступления учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, влияние назначаемого наказания на исправление осужденного, на условия жизни его семьи, роль осужденного в совершении преступления, если оно было совершенно в группе.
Следует помнить, что полное признание вины, активное способствование раскрытию и расследованию преступления (дача подробных изобличающих показаний в отношении себя и соучастников, добровольное участие в следственных и процессуальных действиях, возврат, хотя бы частичный, предмета взятки, в пользу государства), изобличение соучастников преступления, оказание содействия в розыске предметов преступления, преступных доходов и имущества, приобретенного на эти доходы, влечет существенное снижение назначаемого наказания, вплоть до применения наказаний, не связанных с лишением свободы либо условного осуждения (без реального отбывания наказания).
Не стоит также забывать о такой возможности взаимодействия с правоохранительной системой и судом, как досудебное соглашение о сотрудничестве, при соблюдении условий которого к лицу могут быть применены положения уголовного закона, позволяющие снизить категорию совершенных преступлений и, как следствие, их общественную опасность.
Взятка не вернется
Что будет за ложный донос о коррупции? Анонимно
– Лицо, сообщившее заведомо ложные сведения, порочащие честь и достоинство другого лица или подрывающие его репутацию, может быть привлечении к уголовной ответственности за клевету (ст. 128.1 УК РФ).
Возвращаются ли взяткодателю деньги или вещи, которыми он давал взятку? Анонимно
– По делам о коррупционных преступлениях деньги, ценности и иное имущество, переданные в виде взятки, подлежат конфискации и не могут быть возвращены взяткодателю, в том числе в случаях, когда они освобождены от уголовной ответственности на основании примечания к статье 291 УК РФ, примечания к статье 291.2 УК РФ.
Освобождение взяткодателя от уголовной ответственности по мотивам добровольного сообщения о совершении преступления не означает отсутствия в действиях этих лиц состава преступления. Поэтому взяткодатели не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки.
Вместе с тем, деньги и другие ценности, переданные в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа под контролем органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, с целью задержания с поличным лица, заявившего требование о даче взятки, возвращаются их владельцу, если он до передачи ценностей добровольно сообщил о таком требовании.
Работа ведется эффективно
Юлия Михалева, «АиФ-Дальинформ»: Расскажите в целом о результатах работы прокуратуры района в этом году в сфере противодействия коррупции?
– Деятельность прокуратуры по противодействию коррупции сегодня – одно из приоритетных направлений, и по нему ведется эффективная работа. В текущем году прокуратурой Центрального района выявлено более 50 нарушений закона в этой сфере.
