Проблемы инвесторов обсудили прокуроры ДФО совместно с полпредом и министерством по развитию Дальнего Востока, сообщает «АиФ-Дальинформ».
Полпред в ДФО Юрий Трутнев сразу начал совещание с проблемных моментов возникших в регионах с инвестпроектами.
«За эти годы в целях повышения инвестиционной привлекательности макрорегиона принято 57 Федеральных законов, 286 актов Правительства России. Очевидно, что при таком значительном объеме законотворческой деятельности принципиальное, значение для нас имеет анализ правоприменительной практики, который создает основу для совершенствования законодательства, - отметил Юрий Трутнев, на открытии совещания. - Очевидно, что только изменениями в законодательстве создать благоприятную среду для инвестиций невозможно. Административное давление, бесконечные проверки и придирки, равнодушие и, что еще хуже, корыстное поведение ряда чиновников значительно снижает эффективность проводимой по поручению президента Российской Федерации экономической политики».
СOVID-19 сильно отразился на финансовой стабильности бизнеса в регионах. И на этом фоне необоснованные проверки контролеров усиливают и не без того тяжелую ситуацию. В 2020 – 2021 годах на Дальнем Востоке проведено более 400 тысяч проверок, из которых только 4% - плановые, 96% - внеплановые. Наибольшее количество внеплановых проверок проводится по линии Роспотребнадзора, Роструда, МЧС России, Ростехнадзора. Полпред отдельно отметил, что довольно часто проверки становятся механизмом конкурентной борьбы, а контролирующие органы слепым, а бывает и не бескорыстным инструментом.
«Говоря о внеплановых проверках, хочу подчеркнуть, что они нередко проводятся по обращениям, подготовленным конкурирующими структурами либо самими проверяющими. Также в проверках используется расширительный принцип, то есть выходят по одной конкретной теме, а проверять начинают по всему спектру вопросов до нахождения какой бы то ни было зацепки. Эту практику нам тоже нужно анализировать и, на мой взгляд, прекращать», - достаточно жестко в присутствии прокуроров субъектов высказал свою позицию полпред.
В частности, чтобы привести в соответствие и минимизировать попытки необоснованных заходов на проверку, был разработан и ряд новых законопроектов. Для развития предпринимательства и улучшения инвестклимата с 1 июля 2021 года вступают в силу основные требования нового закона «О государственном контроле» и любой визит проверяющего к бизнесмену будет возможен только с согласия прокурора.
Закон также существенно расширяет арсенал видов контрольно-надзорных мероприятий, которые возможно проводить в отношении бизнеса с минимальным влиянием на внутренний распорядок работы предприятий.
Например, будут возможны мониторинговые закупки или инспекционный визит, которые будут проводиться в щадящем режиме, чтобы меньше затрагивать рабочий процесс организаций.
При этом прокуроры и контролеры должны будут учитывать риски, которые могут возникнуть во время проверок и негативно повлиять на финансовую составляющую инвесторов, так сказать взвешенно подходить к вопросу целесообразности захода на предприятия.
«С 1 июля начнут действовать синхронизированный с порталом «Госуслуги» единый реестр плановых надзорных мероприятий и отвечать за его ведение будет Генеральная прокуратура, это делается для того, чтобы контролирующие органы вовремя вносили свои мероприятия в реестр, - разъясняет Виктор Демешин, заместитель генерального прокурора по ДФО и СФО. – Вся информация будет публичная и через свой личный кабинет предприниматели смогут получать информацию о запланированных проверках».
В соответствии с решениями президента Российской Федерации Владимира Путина на Дальнем Востоке реализуется комплекс мер для ускорения экономического роста и повышения качества жизни людей.
«Продолжается работа по улучшению действующих преференциальных режимов. Минвостокразвития России находится в постоянном диалоге с инвесторами. Мы стараемся быстро реагировать на сигналы бизнеса, улучшать условия для работы. В Госдуму внесен разработанный министерством пакет поправок, который содержит несколько важных для ТОР и СПВ новаций. Так, в частности, изменяется принцип предоставления статуса резидента - от режима «можно заниматься всем, что разрешено» мы переходим к принципу «можно заниматься всем, что не запрещено». Такая новация позволит расширить круг резидентов, устранит неопределенности, связанные с различным толкованием норм и предписаний. Несколько резидентов смогут объединять таможенные зоны, что позволит снизить затраты на их оборудование. Упрощается взаимодействие резидентов с управляющей компанией - оно будет осуществляться через электронную платформу», - сказал министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
Он отметил, что с 2017 года функционирует Межведомственная рабочая группа по защите прав инвесторов, в состав которой входят представители Минвостокразвития России и Генеральной прокуратуры. Основная цель нашей совместной работы – выработка общих подходов и проведение скоординированных действий со стороны контролирующих и правоохранительных органов по защите прав инвесторов. Принятые меры прокурорского реагирования уже позволили устранить целый ряд нарушений прав резидентов СПВ и территорий опережающего развития.
На совещании полпред так же поднял тему экологии в ДФО. В некоторых городах макрорегиона очень загрязнён воздух, что сказывается на здоровье людей и продолжительности жизни.
